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钟兴邦到任的第二天，省委常委、省委秘书长余德便来到他的办公室，请示为他选配秘书问题。余德是省委老干部，也是方大公书记倚重的得力助手。他手里拿着一个长长的名单，是省委组织部和省委办公厅根据方方面面的推荐后挑选的。根据惯例，省委书记可以配备一位秘书、一位警卫。
在钟兴邦看名单时，余德很婉转地说出了自己的想法。他认为，秘书岗位极端重要，选择的面其实可以更宽一些。听了余德的话，钟兴邦慎重起来。余德说，秘书人选，除了标准要高以外，最好不是本地人，和省里的政界也不要有瓜葛。至于警卫，最好是从省武警总队选。钟兴邦觉得余德想问题很周到，也很负责任，便放下手里的名单，提出由余德负责这件事情。
其实，余德早就有了腹案。当天下午，他就把推荐名单送到了钟兴邦手里。在征得钟兴邦的同意后，马上把中石油北方联络处的王辰淼和省武警总队少校参谋郑爽带来和钟兴邦见面。钟兴邦见到王辰淼和郑爽后，感到很满意。两个小伙子都30岁，相貌端庄，聪明伶俐。王辰淼毕业于北京大学，硕士学位。郑爽是从中国公安大学毕业后，入伍到武警部队的。并且，王辰淼和钟兴邦是同乡，是同一个县的；郑爽虽然和钟兴邦不是一个省的，但也是西北地区的。通过这件事情，钟兴邦对余德的印象更深刻了。那次在北京和方大公见面时，方大公在向钟兴邦介绍北方省干部情况时，曾经提到过余德，说这个人忠心耿耿，可以信赖。
今天是星期天，上午没有公务安排。原本是要在办公室里阅读文字资料，看看影像资料，熟悉熟悉省情。可是，早饭后，钟兴邦改变了主意，提出要到“难民部落”去看看。他还特意要求郑爽换上便装，并且嘱咐王辰淼不要调车，三个人打的去。
钟兴邦的住处，临时安排在省政府所属的国宾馆——北方宾馆。北方宾馆坐落在皇家园林之中，除了主楼外，在密林深处散落着几栋别墅小楼。钟兴邦的“家”在一栋独门独院小楼里。省武警总队已派驻了一个班战士，担任钟兴邦住处的警卫工作。
天气很冷，三个人不得不穿上厚厚的棉衣，戴上棉帽，把自己包裹得严严实实的。钟兴邦在前，王辰淼和郑爽并排紧随其后，沿着林间小路，往马路的方向走去。
临海市是一座历史悠久的海滨城市。它拥有独特的人文景观、秀丽的海滨风光。这座城市还因为生产优质煤炭，成为全国闻名的主力矿区之一，有“煤电之城”的美誉。可是，近年来因为煤炭资源枯竭，临海经济正经历着产业转型带来的痛楚。这座城市建设也很有特点：新城区高楼大厦林立，城市景观现代美观；老城区建设破烂不堪，景色凄凉。居住在老城区棚户区的，大多是煤炭工人和低收入社会成员。
郑爽拦住了一辆蓝白相间的出租车，三个人挤了进去。司机是位典型的北方汉子，五大三粗，满脸胡须。
“老哥哥，到哪？”司机问。
“去老城区。”钟兴邦回答。
“去老城区什么地方？”司机又问。
“去……‘难民部落’。”钟兴邦回答。
司机很健谈，一边驾驶着车辆，一边东拉西扯地说着闲话。钟兴邦早就对出租车司机行业有所了解，认为这一行业的职业特点，造就了他们眼观六路，耳听八方，接触的人是五花八门，三教九流。他们感兴趣的是，谈今论古，无所顾忌地针砭时弊。仔细分析，其实他们是反映民意民情的一个独特的渠道。
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