部队混编后，31支队虽然战士不动，但骨干干部得到了充实。按张洪涛的意思就是边打边锻炼部队，用派去的基层干部把31支队的战斗力带上来。
宣布完部队编组后，张洪涛对近期主要工作和作战任务做了安排。决定符竹庭政委和马振华主要负责各级组织和政权建设，迅速建立县级抗日民主政府，部队打到哪里，抗日民主政府就建到哪里。邸玉栋、赵明新负责组建各类群众抗日组织，宣传发动群众起来团结抗日。王俊峰负责根据地生产发展。
近期作战任务是驱除日伪势力，整编杂色武装。教16团指挥独立一团并配属野炮二团四营、工兵一连、骑兵一连组成东线攻击集团，向津浦线以东、以北、惠民以西发展；教17团指挥31支队并配属野炮二团五营、工兵二连、骑兵二连向惠民以东、黄河以北发展；教18团指挥新六团并配属野炮二团六营、工兵三连、骑兵三连向津南方向发展。军区率补充团、警卫营、辎重营、火力支援营在东光、盐山、发动群众。各部队短期内对外一律使用31支队番号，不得使用教6旅番号。
会议结束后，张洪涛随即将部队整编方案报师部。
刘一民看了张洪涛的报告，忽然就想起了31支队司令员邢仁甫。这个人历史上在抗战前期多有贡献，但后来枪杀了黄骅烈士，是我军抗战时期投降日寇的高级将领，“邢仁甫事件”影响恶劣，危害巨大，造成的损失也很大。刘一民既然知道这事，自然要从一开始就解决这个问题。但是，此时的邢仁甫还是一个率领部队与敌人浴血拼杀的优秀干部，腐化堕落等问题还没有发生，只能从未雨绸缪了，希望邢仁甫的人生轨迹能够改变。
在一想，黄骅、杨忠都是原红一军团支援的干部，也奇怪了，历史发生了这么大的改变，黄骅还是去了冀鲁边，和邢仁甫弄到了一起。
刘一民立即发电张洪涛，电令将31支队与主力彻底混编，成立冀鲁边独立第二团，由杨忠任团长，邸玉栋任团政委，赵明新兼任冀鲁边独立一团政委，邢仁甫接任邸玉栋的冀鲁边区党委委员、冀鲁边区行署副专员。同时，刘一民严厉批评张洪涛、符竹庭，对31支队整编不彻底，重申教导师整编地方部队的原则是军事、政治首长必须由主力部队久经考验的老红军干部担任，鉴于冀鲁边区特殊情况，两个独立团政委有赵明新、邸玉栋两位久经考验的地方党员担任，以后要注意主力部队与地方武装和干部的融合问题、注意培养地方干部。
张洪涛和符竹庭接到刘一民电令后，再次召开区党委会，宣读了师长的电令。张洪涛在会上作了检查，认为自己犯了不重视发挥地方干部作用的错误，没有合理使用邢仁甫同志。师长站的高，看的远，命令由邢仁甫同志出任边区党委委员、行署副主任，这是对31支队前段时间的对敌斗争成绩的肯定。
这个时候的邢仁甫，浑身还充满着革命朝气，见主力部队首长如此器重和肯定自己，自然是积极主动地配合整编。
教六旅是由原红七军团红12师调出部分干部战士组建的独立第三师整编而来的，其基础也脱胎于老二营、警卫二团。在陕西驻防期间，部队的政治、军事、文化素质都有了很大提高，虽然战斗力不一定能比得上教导师的教一旅、教二旅、教三旅，但也是绝对的主力部队。不说别的，单是全旅干部战士人人都学习红军教材这一点，**其它部队哪一支都比不上。所以，31支队的干部战士，听了和主力彻底混编的消息后，无不欢呼雀跃，这下好了，不但装备换了，游击队升成了正规军，而且还可以读书识字，这种好事任谁都乐意。
部队重新编组完成后，3月8日，教6旅在东光县秦村召开冀鲁边区党委、行署、军区成立会议。随后，各部队按照计划分路向冀鲁边各县挺进。
进军冀鲁边的第一仗是在秦村打响的。
伪军穆金成部盘踞在南皮、东光一带。3月7日上午，驻守东光县灯明寺的伪军接到汉奸报告，称31支队在秦村一带活动。伪军大队长马上向穆金成报告，要求派大部队进剿31支队。
接到报告后，穆金成想都没想，就调集自己的3000人马杀向了秦村。
在穆金成想来，这支由**人领导的31支队，充其量也就是千把号人，几百支破枪。既然知道他们在秦村，这次就要把他们一网打尽。当然，如果穆金成知道是教六旅主力在秦村的话，估计就是拿着礼品请他，他也不会来的。
接到大股伪军扑向秦村的报告后，张洪涛笑着对符竹庭说：“正想睡觉，就有人送枕头。既然伪军们这样急着替鬼子卖命，那我们就成全他们。”随即命令警卫营、火力支援营、工兵营坚守秦村，吸引伪军进攻，教16团、教17团、教18团、新6团、补充团、冀鲁边独立一团、冀鲁边独立二团、骑兵营在两翼隐蔽，待伪军合围秦村时从两翼杀出，彻底消灭来犯的伪军。同时，张洪涛命令野炮二团各营不比参加战斗，如果实在想参加，就拿起步枪去抓俘虏，绝对不准开炮。对付这样一群伪军，迫击炮、步兵炮、掷弹筒就足够了。没必要去浪费宝贵的野炮炮弹。
中午2点多一点，穆金成的伪军先头部队抵达秦村，开始与八路军交火。
接到先头部队报告说发现31支队，穆金成兴奋莫名，似乎眼前堆满了白花花的银元。要知道，上次皇军21师
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