在谈判开始后，荷兰人要求中国像其他国家一样，承认荷兰对东印度的实际殖民者地位，作为回报，荷兰将负责保障印尼本土的华人安全，中国『政府』不得以华人为借口，再采取针对荷兰、印尼本土的任何军事行动。对于汉中岛的归属问题，荷兰『政府』表示可以有条件放弃，荷兰王国『政府』谈判团建议双方可以以当年阿拉斯加的归属问题为参考。
周国来代表中国『政府』，原则上同意了荷兰人的一些请求，但针对此次由荷兰『政府』管理不力造成的暴『乱』事件，针对此次极度恶劣的企图屠杀华人事件，正式提出了中方的几点要求。
荷属东印度殖民局必须改善对待华人政策，并且放开对华人移民问题的控制，允许华人自由移民。不得对华人的移民去向、移民财产、移民细节等做出任何干扰。
第二、荷兰承认汉中岛的投票结果，永久承认汉中岛经全民投票加入中国的政治事实。
第三、惩治暴民，由荷兰殖民局、中国『政府』、华人代表组成三方审判委员会，对罪大恶极的排-华分子进行严厉审判。
荷兰殖民局管理不力，导致了这场暴『乱』的发生，应该对华人在此次暴『乱』中遭受的损失进行清算赔偿。而且，中国『政府』要求将这个赔偿核算期限从荷兰殖民东印度开始，凡是能查证、核实的暴『乱』事件，都将计入赔偿。
周国来表示，如果荷兰答应这四条，那中国『政府』可以接受荷兰关于控制局势进一步恶化的建议，也就是同意荷兰提出的条件。但是，如果这四个条件得不到同意，中国『政府』将采取进一步行动，保护自己的华侨，保护华人的财产神圣不受侵犯。
经过反复的拉锯战，谈判结果终于出来了。
荷兰『政府』最终答应了中国『政府』提出的修改对华人政策、放开华人移民问题的控制、对罪大恶极的暴民进行三方联合审判等条件。
中国则答应了停止进一步的军事行动，因为一些关键的问题在谈判最后取得了一致。
在赔偿问题上，是拖到最后才谈拢的。
应荷兰谈判团的请求，中国『政府』以1元人民币的象征价格买下了汉中岛，不过因为中国『政府』的坚持，这一条款是有印尼代表参与的，也就是说这是一个三方协议，就算荷兰『政府』将来丢失了印尼这个殖民地，汉中岛的归属也不再有任何国际争端。
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