并州多战，又有大唐龙兴之地，北都太原坐落于此，更与关中隔河相望，是关中的东北屏障，北地第一重镇。
正因此地之重，故而李世民不敢轻易将并州委手于人，哪怕是昔日旧部李绩，李世民也是以年幼的李治为并州大都督，以李绩为并州大都督府长史代行大都督权，不敢轻易将并州大都督交给他。
若是以往，北地尚安，如此作为自无不可，可如今大唐和薛延陀已经撕破了脸面，早晚必有一战，若是此时并州军事首官还是李治遥领，便有所不妥了，行事也难免有不便之处。
李世民要动薛延陀，便需一绝对信得过的心腹之人经略北地，而比起外臣，李世民最是信重的自然是自己的亲子，而在李世民诸子中，又以爱子李恪文武双全，对草原各部最是熟悉，自然是经略北地的最佳人选。
李世民脑海中闪过了一种念头，忽然脸色一正，待李恪说完后，郑重地问道：“恪儿，若是你主并州军政，以平薛延陀，你待如何？”
李恪虽早有腹稿在胸，但还是思虑了片刻后才回道：“先行推恩之令，分化铁勒，自内离间，而后西结西突厥，东交辽东诸部，以东西牵制。屯田数载，以兵代牧，而后寻机北上，东西合击，内外夹攻，必可破薛延陀。”
李恪所言，主次有序，轻重得宜，正和李世民所想，李世民脑海中的念头便愈发地坚定了。
在李世民看来，前隋之所以亡，除了隋炀帝暴虐无道外，还有一个缘故，那就是前隋未行分封。隋炀帝尽收宗室之权，又将子孙尽数圈养于身侧，以致前隋末年，天下大乱，群雄四起，可宗室无权，根本无力平乱，只能坐视杨氏失了天下。
李世民借前隋亡国之鉴，重分封，而轻郡县，故在李世民登基之初便欲行分封之制，只不过朝中阻力甚大，只得暂罢。
当初李世民欲行分封之制，将诸子分封于天下各要州，各掌权柄，以众星拱月之势巩固长安，那时李世民便有意将行伍出身的李恪封于并州，以为长安北线屏障，只不过那时的李恪尚且稚嫩，恐难当大任，可如今看来，李恪已然长成，只要再有良臣辅佐，把控大局，便可为之。
李世民看着李恪，问道：“恪儿，朕若以你为并州大都督，经略北地，主平薛延陀之事，你可敢应下？”
李恪说了这般许久，等的就是李世民这句话，李世民话音刚落，李恪便当即应道：“有何不敢，父皇若委儿臣平北要事，儿臣可立军令状，六载之内，必灭薛延陀！”
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