长安有六个县尉，比起上县的两个县尉足足多了四个，秦琅这个县尉专判法曹，而法曹又是主管刑讼监狱捕贼的，故此他这个县尉也被称为捕贼官，更侧重治安这块。
他负责捕贼，主要手下便是法曹和不良帅。他是总管，法曹是具体主管，相当于公安局长了，至于不良帅，这算是一个特殊编制，属于流外吏，不入品官之列，他统领的是不良人这一群人，这是比较特殊的一个群体。
唐代此时的衙门里，没有明清时的那种三班衙役，此时的衙役都还只是官府对百姓的一种杂色之役，就是百姓轮流到衙门里来当差办事。正因此，这些百姓出身的衙役便并不专业，尤其是流动性大，一般来当一两月差就回家了。
而衙门里毕竟有捕盗辑盗这样的职责在，这就需要十分专业性的人员，于是最后便有了不良人这群人。
其实说到底，不良人就是明清时的快班捕快，专职辑贼捕盗这一块的。他们多是长安街坊市面上的一些地头蛇，本是游侠无赖地痞等，路子野消息灵人脉广而且也机灵有手段，故被官府征召为不良人。
县衙除不良人外，还有白直、执衣、仗身、力士等，这些其实就是相当于明清时衙门里的壮班、快班等，由官府征召民间百姓轮流服役，负责的就是给官员护卫开道，审判时站立大堂两侧、维持纪律、押送囚犯、执行刑讯，以及把守仓库、监狱、巡逻道路等。
相对来说，不良人所负责的这块专业性更强，所以他们就不是普通的征召百姓轮流做役，而是专门征召那些人脉广手段强路子野的人，而且一般都是长期性而不是临时性的。
因此不良人是有钱粮的，而其余的白直、执衣等都是做义务差役。
法曹参军事姓李名楷，在一般县里法曹只是吏职，而在长安他是九品，不过虽然品级低，这人却来头不小。
他是灵州行军总管李靖弟弟李客师的第四子，原是国子监学生，释褐便是这长安县法曹参军，他长的高大魁梧，有其伯父之风，当年李靖初次任官，则是长安县功曹。
不良帅魏昶，却是个头不高但很粗壮，一袭皂袍，腰间挎把横刀，脸上有道疤，眼神里透露着沧桑故事的人，一看就是个老江湖狠角色。
长安街面的治安，尤其是缉贼捕盗主要靠这些不良人，以及隶属于左右侯卫下的武侯。
“魏帅，长安县捕盗辑贼，多靠不良人兄弟们在街面上辛苦。”
“秦少府客气，捕盗辑贼，维护治安，这本就是我们这些不良脊烂的职责，我们这些人也没什么其它本事。”魏昶对秦琅的客气，似乎并不太买帐，言语之间也没怎么把他这个新上司放在眼中。
有脾气，不过这样的人一般都是有些本事的人，反正在他们眼中，秦琅这样的勋戚子弟年纪轻轻就出任县尉，靠的也都是投的胎好，而不是自己的本事，而他们那些人，虽然辛苦拼命，可就因为出身差，所以不良人一辈子也没有出头之日，就如他魏昶干了几十年不良人，干到长安县不良人的头领不良帅也到头了，可连入流都不曾。
不良帅虽有个帅字，可却连从九品下都没入，只是个流外吏。不良帅的帅与府兵中的旅帅、队率其实也没太大区别，他手下也确实管着一百多号不良人，当然，长安城大，每个不良人其实都还有一群帮闲、眼线等，因此虽只是流外小吏，可不良帅魏昶在半个长安城，其实也还是有些份量的。
只是仕途是没指望的，故此他眼里还真不太瞧的起秦琅，也不愿意怎么刻意巴结。
“阿黄！”
秦琅招手，让他取来一条金铤。
金灿灿的黄金铸成猪腰状，一铤十两。
看到秦琅把一锭金铤递到面前，魏昶倒是愣住了，这新官上任，下面一般要孝敬，可从没见过新官上任一见面就给下属金子的。
“知道兄弟们挺辛苦的，现在天又热，这十两金锭拿去分发给不良人兄弟们，就当是喝碗凉茶，再买两双鞋子的。”
“这？”魏昶看着递到面前的金子，接也不是，不接也是。
“拿着，你也知道我秦琅国公府出身，手里不差这点钱，而且我秦琅这人吧，别人给我面子，我便送人金子。你不拿，就是不肯给我这个新上官面子。”
魏昶不由的轻笑，这纨绔行事还真是出人意料，十两黄金呢，如今黄金值钱，就算现在粮食贵重，匹绢易斗米，这锭黄金都能买六十多石米，长安县百来不良人一起分，一人都能分上半石米了。
“魏昶代不良人兄弟们谢秦少府赏！”魏昶接下，对秦琅的态度也微微有些好转，脸上笑容倒没那么僵硬了。
那边秦琅马上又递给李楷李德谟一锭十两黄金。
“给咱们法曹其它服役的白直、执衣、仗身、力士等兄弟也分发点茶水钱。”
李楷也算是关陇将门出身，他到长安县做法曹已经两年了，算是已经融入进来，但秦琅这种挥金如土的行为，还是让他觉得有些不太自在，“怎么能让少府破费？”
“替兄弟们收下，回头帮我分赏。”
······
“三郎，没听说过新官上任给属下散钱，还一下子就散了二十两黄金的，这钱都够在长安买一栋大宅院了。”老马头有些心疼。
“心疼什么，反
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