不费一兵一卒就将幽蓟十六州的事情给解决解决了，事情进行的太快让幽州的都尉们都感觉这次朝廷的效率太快。
大都督府，作战会议室内，这几天高层会议已经连续开了好几天，主要研究接手幽蓟十六州的事情。
尤其是兵马的布置，幽蓟十六州地盘可不小，就算幽州城有二十万真的摊开了布置相互之间的距离是个很大问题。
凭借狼烟的速度真的未必要突厥人的马队来的及时，而且狼烟这种信号，万一被敌人发现，混淆视听是很容易出错的。
相对比较靠谱的就是信鸽网络，但是培养信鸽传递消息可没有那么简单，如果不经过长期的训练，信鸽飞出去或许还能够飞回来，但是它飞去哪里了没人知道。
在成立红牡丹的时候李德就考虑过这个事情，信鸽不是没有，但数量很少，即便传递消息也是通过两种不同的途径传递。
就是防止有人在传递方式上做手脚。
现在幽蓟十六州的防务问题同样面临远程消息传递的问题，几名都尉们都在积极地想着办法。
“不行，我要带兵出征可不擅长守城，贺必达这事儿你可别提我，我看你就很沉稳，适合守城。”
贺必达等人对分派接收幽蓟十六州的事情商量着，贺必达想让史怀义他们去驻地防守，可是效果不佳，没人愿意待在后方。
远离战场，他们还怎么建立功勋。
大部分都是这么想的，唯一的优势就是坐镇一方，可是先锋兵这些都尉们没有一个愿意去的。
他们都不傻，一旦坐镇一方他们的格局发展也就等于到头了，一个个的都聪明着呢，以为现在幽州的发展趋势，为了幽蓟十六州的安全用不了多久肯定会与突厥人开战。
要是待在后面到时候冲锋陷阵没他们，还怎么升官发财成就卓著功勋。
“贺必达你出的什么主意，就算分兵驻守，后勤怎么分配，你能保证你治理的当地官府能够给你提供足够的费用吗？”丁齐林说道。
贺必达是想分兵驻守，这样如果有敌人来进犯他们好随时都能够调动周边兵马，不至于仓促行事。
丁齐林想法不同，他觉得幽州城的兵马不能够轻易离开，分兵驻守虽然有很多的优势，能够稳住人心起到震慑作用。
但是后勤，信息传递，与权利支配都不利于先锋兵的发展，一旦时间长了可能幽蓟十六州将会城外国中之国。
而起很容易分裂的那种。
“大都督，你来拿主意吧？”丁齐林道。
“你们这几天说的都很有道理，我决定配出少量兵马在幽蓟十六州进行驻扎，任务是协防州府，防范敌人。”李德道。
“要多少人？”贺必达问道。
“每个州府指派一支亲卫，两千人。”李德道。
三万人，数量可不少因为都是亲卫有这些人凝聚起来绝对是一股很大的力量，分散到各个州府就只有两千兵马，也是不可小觑的。
“都督，每个州府两千人似乎不够吧。”贺必达说道。
“谁说州府只有两千亲兵，你们去是有任务的，我要让这三万兵马变成三十万兵马。”李德道。
李靖在一旁听着脑容量可能都不够了，三万兵马变成三十万兵马，唯一能够想到的就是招募。
到时候先锋兵有五十万兵马，很多事情都不可逆了，李靖心中很清楚，他知道这种事情不能说，眼前的问题就是解决布防事情。
“大都督，招募兵马需要大量的粮饷，是不是少征一些。”卫里出声道。
他还监管着先锋兵商行的事情，知道很多先锋兵财务的事儿。
“粮饷的事情先不着急，又没有说让你们派兵到了就招人，先将各个州府的官员制度给我按照幽州制度执行下去，人才需求要按照幽州城这样，进行筛选，没有学识但是识文断字的就让他们参加新兵训练。”李德道。
交接管理权才是重中之重。
每个州府派遣两千亲卫足够了，如果有人敢惹事那就只能交给那些校尉们去处理，到了当地州府之后，第一时间交接并且张贴告示。
留任的官员要接受考核，同时招募人才进行实习，等考核成绩和招募人才情况全都汇总到幽州。
实习的人才将不会有太多的权限，全都是为百姓做事情的考核，如果出现任何事情那官员们就要好好跟校尉们谈谈了。
在进行这些事情的时候，都督府也会派遣官员去巡查登记，将情况一一核实，而这个事情是交给李世民来做，但不仅仅只有李世民的人还有先锋兵的人一起监管。
研究完这些事情后，李德就让都尉们准备，驻兵都是由都尉带队，幽州派出三名都尉总览这些事情。
出了三万兵马之外，三名都督每个人都带走了一万兵马，这样一来幽州城就剩下十四万兵马。
一周的时间六万兵马就到了各个州府，带队的都尉是贺必达，史怀义和高程。
贺必达有大局观念就算有事情也能很好的将兵马分配合理，史怀义有用有某关键时刻都不是硬来之人。
高程这次的任务就是协助巡防突厥人入侵，所以他带领的兵马就是个移动的巡逻队伍。
此时的罗家，宾朋落座，宴请的正是贺必达等三人。
“罗家主客气了，我等奉命行事，得罗家相助我们的事情处理起来很顺利。”贺必达说道。
“陛下旨意，民心所向，大都督能够执掌幽蓟十六州是我
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