今日五在堂下位列两班的群臣们，听到坐在堂上的官家，一开口就提出街道司的问题，顿时，就引起了他们的一阵骚动，弄得他们一个个都面面相觑，不知该如何应答。
由于宋代官吏无论是参加早朝，还是执行公务，他们都头戴直脚幞头，尤其是参加朝会时，他们如果并排而立，就无法挨得太近，同时，也无法聚拢在一起窃窃私语。
不大会儿的功夫，站在坐班第一列的晏殊，便双手执笏站了出来，微微低头，回答道：“回禀官家，臣以为官家方才所言，有袒护街道司之疑。在我大宋朝会上，群臣皆可谈论朝政事宜，两府三司都可以奏议，在左班第一例晏殊旁侧的贾昌朝，便持笏出列，谏言道：“启奏陛下，臣对街道司在东京城内，大搞违章建筑标记拆除一事深感不妥。
“据臣所知，街道司在翰林巷内标记了二百余处违章建筑，限期一日之内拆除掉，居住在翰林巷的官员们也都非常配合，在昨日未时之前，俱都自行拆除完毕。
“可是，就在臣进宫上早朝的途中，便四下里看到，这一路行来，在大街小巷，被街道司使用白漆写成的‘拆’字，几乎是随处可见。如此在东京城内，大肆去搞强拆行动，必然会激起民愤。此前，开封府尹包公说，我大宋都城东京城登记在册共计有一百一十多万的人口。
“而目前驻守东京的禁军，也不过十万余。若是因为大规模地强制拆除侵街占道的违章建筑，导致东京城内的居民百姓们纷纷起义，即便是调动十万余禁军进行镇压，恐怕也难以在短时间之内平定。
“臣以为街道司此番做法，大大的不妥，还请陛下立刻下诏，撤换街道司司丞，或撤掉街道司衙门，并调动开封府的衙役们，把大街小巷德的建筑物外墙上的白漆‘拆’字统统擦掉。”
贾昌朝现在的官职是参知政事，被称为“副相”，也算位高权重，他之所以对街道司的敌意如此之大，多半是因为他在翰林巷的住宅，被街道司标记了三处违章建筑，不仅拆除了后院的院墙，还有后院新建不久的左右两处偏房，光院墙和偏房造价都花费了几十万钱之多，自然是对街道司恨之入骨。
此前，坐在堂上的宋仁宗赵祯，由于他的大女儿赵徽若在深在堂下的参知政事贾昌朝说，街道司在东京内大肆标记违章建筑的行为，可能会引起东京城内上百万居民百姓发动起义，这着实吓出了他一身的冷汗。
要知道，在宋仁宗赵祯亲政之后的这段时间，一边要向北边虎视眈眈的契丹辽国，每年纳贡几乎是大宋半年赋税的银钱，一边还在西北边境跟西夏党项用兵作战，又要花去国库大量的税银。
表面上看去，宋仁宗赵祯在位期间的北宋，商业非常繁荣，其实，也是因为此时的北宋需要大量的银钱，不发展商业怎么能够收取税银呢？
仁宗庆历年间，农民起义和兵变在各地相继爆发，时任朝廷重臣欧阳修，就曾对当时的农民起义形容说“一年多于一年，一伙强于一伙”。
所以，宋仁宗赵祯一听到贾昌朝说到“起义”二字，立马让端坐在堂上的他，吓得是直冒冷汗，当即就面露难色，怅然若失道：“方才，贾卿所言极是。朕自然知晓，昨日未时之前，居住在翰林巷的官员们，自行拆除掉违章建筑，那不绝不是真心想要拆除，也不是坦然接受街道司做出违章建筑的评判，而是给朕的面子。
“朕命开封府和街道司，推行查办侵街占道和拆除违章建筑已经有三日余，却也遭到不要阻力，朕都心里有数。无论是开封府，还是街道司，没有朕作为他们的后盾，就依靠他们日常执行公务，朕想驻京的官员们，都不会积极配合的。连官员们都是如此，唉，何谈百姓们呢？”
当有些郁郁寡欢的宋仁宗赵祯把话说完，身着朱色官袍的右谏议大夫陈执中，便持笏出列，附和贾昌朝方才所说，忙不迭危言耸道：“陛下方才所言有失偏颇，驻京官员无论大小有上千人之众，在此其中不乏有宵小之辈，但绝大部分都为官清廉为人正直。
“作为官吏，每月领受的俸禄是朝廷给予，自然不敢也不能够有忤逆官家之举。官家下达的圣旨和口谕，我等官员们皆都听命行事。
“可是，我大宋百姓们，或耕作农田，或手工制作，或从事商业，他们每年都要向朝廷缴纳赋税，是我大宋之根基。荀子曾言‘君者，舟也；庶人者，水也；水则载舟，水则覆舟’，唐相魏征也曾对唐太宗说，‘水能载舟亦能覆舟’。
“在臣看来，东京城内上百万人口的百姓，就是水，而陛下则是舟。若是让街道司在东京城内大肆强拆违章建筑，势必会激起民愤。贾副相方才所虑，不是没有道理。
“一旦民愤沸天，东京城内的上百万百姓们揭竿而起，不无可能。还望陛下立即下诏，降罪于开封府和街道司，停止一切查办侵街占道和拆除违章建筑的行动，以此重获百姓们的信赖。否则，我大宋危矣！”
右司谏刘元瑜，也紧随其后，持笏出列，不失时机地继续附和贾昌朝和陈执中，上纲上线道：“启禀陛下，方才贾参知、陈谏议所言，都是为我大为陛下着想。千万不可让一个小小的街道司，还有放任不管的开封府，因为查办侵街占道、拆除违章建筑之事，而引起东京城内上百万百姓们民愤。
“陛下要尽快做出决断，不可让民愤
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