只是，命运的脚步从来不曾停下，即便是再依依不舍，老兵们还是在登机云梯前分别，这些美国老飞虎队员登机之后，舱门逐渐关闭，飞机滑行前，还能看到老兵们在椭圆形的窗口向下面的送行人员挥手。
最终，国航747载着这二十多位美籍飞虎队员，在春城机场的跑道尽头起飞，消失在华夏的领空之中。
飞机起飞后，李牧长出一口气，对于他来说，一个阶段性的重大任务算是完成了，接下来，他没有那么多的精力去切身参与这个慈善项目，但好在所有的必备条件都已齐备，剩下的，就交给刘新颖去操作了。
李牧长租的公务机此刻就在春城机场等待起飞，李牧送行之后甚至没有离开机场，直接带着李紫薇来到机库，与他一同返回燕京的，还有刘新颖以及几个基金会的核心骨干。
登机之后，李牧便立刻在飞机上跟所有人开了个会，制定接下来基金会的第一阶段发展大方向。
对于基金会的第一阶段，李牧的要求有几点。
首先，迅速扩大工作人员以及志愿者规模，在全国范围内寻找幸存老兵，这里的全国范围，指的是大陆，以及港澳台。
其次，推进针对老兵的实际资助项目，第一步就要为所有老兵提供稳定的生活补贴，关于这一点，李牧的要求是，收入不足老兵生活当地平均薪资水平的，按照当地平均薪资按月发放，例如，一位春城老兵，月收入仅有五十元，但本地的平均薪资水平已经有八百元，那么核实情况之后，基金会每月向该老兵提供八百元生活补贴；收入超过当地平均薪资水平的，按照一半平均薪资发放，同样的春城老兵，月收入如果超过八百元，无论超过多少，基金会每月都会向他提供四百元生活补贴，这个补贴一旦开始，将持续发放至老兵离世；
原本在李牧的预计中，能为数万老兵提供基础生活所需，就已经是一个严峻的考验，但善款筹集的效率实在是太高，所以，他便和基金会的工作人员协商了一下，把基础生活需求，改成了当地平均薪资，虽然只是几个字的差别，但其中所需要的资金量，前后有着巨大的差额。
再次，一定要尽快在所有的地级市内，确定医疗合作单位，这样才能为老兵提供稳定可靠的医疗帮助，如果对方愿意参与老兵不死的合作项目自然再好不过，如果当地没有医疗单位愿意合作，那么就由基金会寻找当地最好的公立医院，并且全额负担老兵治疗的所有费用。
李牧的计划一下子把预算需求提高了不止十倍，两岸三地如果四万老兵计算，平均每人每月补贴一千元人民币的话，这就是四千万，一年补贴做下来，五个亿就烧没了，不过这部分支出还好，起码能够预估出一个上限，但是医疗这方面可就真的没有上限了。
相当一部分老兵们的收入情况堪忧，医疗保险的覆盖率以及力度也相对不太乐观，几万名**十岁的老人的医疗费用，一年有可能就会烧出去几个亿，这样搞下来，对基金会资金方面的需求非常大。
李牧也无法确保未来人们对老兵不死的热情会下降到一个什么样的水平，现在是几天时间捐了几十亿，那么在进入平稳期之后，一年能否有十几二十亿的捐款，这是李牧暂时没办法保证的，不过李牧也开始未雨绸缪，他给刘新颖提出了一个新的运营理念，让她利用她强大的人脉关系以及上层社会影响力，去找通讯行业的运营商进行合作。
合作的方式很简单，在运营商平台推广一项增值服务，目前华夏移动公司已经推出了彩铃业务，一般情况下，采取用户订购、按月扣费的形式落地，李牧知道彩铃的威力，用不了两年时间，彩铃用户将突破一亿并且人均月消费至少两三元，李牧不求多，如果能有几百万甚至更多的手机用户，愿意每月以增值服务的形式，为老兵不死慈善基金会捐款几元钱，他也就非常感恩了。
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