虽然心中大惊，但因为在场的人不少，刘备强作镇静，挥手让侍卫和关平先退下以后，这才对诸葛亮说道：
“军师，若云长非要入蜀，与孟起比试武艺，定然是全力一争高低，不管胜负如何，两人将势不两立，军师可有办法阻止云长入川？”
诸葛亮与关羽在一起的时间并不长，但因为是他留下关羽镇守荆州的，当时他也看出，关羽对牧守一方非常渴望，肯定不想轻易放弃。
关羽现在已经不是年轻气盛之时，不会不知轻重，他现在提出离开危机四伏的荆州，要进川比武，肯定不是要单纯比试那么简单。
诸葛亮刚开始也认为关羽是要进入西川争取立功的机会，但仔细推敲，想起了张飞与马超在葭萌关的恶斗，恍然大悟，认为关羽十有八九是害怕刘备用张飞替代他镇守荆州，因此想出了这个以退为进的试探之计。
虽然看透了关羽的心意，但诸葛亮也不敢明着说出来，就对刘备说道：
“主公勿忧，我回去作书回之，让云长不再提入川之事。”
刘备听到关羽的这个要求，立即紧张不已！
因为关羽在赏赐致谢的公文中，流露出强烈的立功yù_wàng，因而给刘备一个错觉，认为关羽入川是想要获得立功的机会。
关羽向来言出必行，刘备只恐关羽性急之下擅自进川，便教孔明马上写好书信，交给关平星夜带回荆州。
关平不敢停留，马不停蹄赶回荆州，刚好是关羽正在宴请荆州名流世家，想要他们赞助一些粮草，以备不时之需。
听到关平回来，关羽立即召关平入见。关平一见关羽正在举行宴会，就待在父亲身后没有说话。
关羽给刘备送去的致谢信，只是一张礼尚往来，并没有什么可以事情可以回报的，以前关羽最关心的是军报，这次最关心的自然是关平口头转告自己要求入川的事情，就迫不及待地问道：
“坦之，我要进川与马孟起比试的事情，你和你伯父说了吗？”
关平本不想把事情弄得尽人皆知，并没有直接回答父亲的问话，而是拿出诸葛亮的书信递给关羽道：
“军师有书信在此。”
关羽也不避人，当场拆开诸葛亮的书信观看，只见信中写道：
“亮闻将军欲与孟起分别高下。以亮度之：孟起虽雄烈过人，亦乃黥布、彭越之徒耳；当与翼德并驱争先，犹未及美髯公之绝伦群也。今公受任守荆州，不为不重；倘一入川，若荆州有失。罪莫大焉。惟冀明照。”
关羽看完以后，对诸葛亮的恭维非常满意。自绰其髯大笑着说：
“孔明知我心也。”关羽吃下了定心丸，知道刘备不会把自己换到西川，将来书遍示宾客以自高身份，绝口不再提入川之事。
刘备解决了关羽进川之忧，这才安心治理西川。
刘备想改变刘璋治下的益州法纪松弛，德政不举，威刑不肃的局面。
经过再三权衡，又征求诸葛亮等人的意见以后，决定让诸葛亮为主，与法正、伊籍、刘巴、李严等五人一起制定蜀科。
诸葛亮深知刘备之心，蜀科的制定充分体现了严法治蜀的意图，一经试行，就严厉打击了地方上的豪强势力，各地豪强十分不满，一些与法正关系密切的豪强家族，纷纷找法正诉苦。
为此，法正用当年汉汉高祖刘邦入关与民“约法三章”之事向诸葛亮进言，认为成都初定，宜“缓刑弛禁“，放宽约束。
但诸葛亮认为，不能盲目沿用汉初的法度，应当因时制宜，懂得变通，婉拒了法正的建议。
虽然法正在政治谋略上稍差，然而他擅长军事谋略和各种奇计，他见诸葛亮不采纳自己的建议，也不想与诸葛亮闹僵，就用奇计向诸葛亮施压。
法正本来性格恩怨分明、睚眦必报，他掌握蜀郡的军政大权以后，曾经对他有过小恩惠的人，都受到他的照顾而出仕。
而与他有过矛盾的人，他正不知如何处理是好。
法正才华横溢，名声不错，又是名士法正之孙，刘焉和刘璋都给过他机会。
但因为法正本身在政略上的能力并不十分出色，有几个嫉妒他的人抓住他的一些错处进行诽谤和诬陷，虽然经过监察并没有发现什么真凭实据，但也爆出了他政绩平平的事实，因而升迁无望，让法正陷入怀才不遇的境况。
刚好诸葛亮主持的蜀科在蜀郡试行，他就利用里面严苛的法律条款，对这些人加以报复。
法正甚至断章取义，曲解蜀科的法律条文，擅杀原来毁伤自己的数人。
如此一来，弄得以前与法正不对付的官员，人人自危，很多人都寻找新的靠山。
也有的人愤而告发法正，这些人都不约而同的找到了主持蜀科修订的诸葛亮。希望他能够禀报刘备，不要让法正作威作福。
诸葛亮深知法正是深得刘备宠信的肱股之臣，劳苦功高，向刘备告状，只能让主公为难，并影响两人的关系，因此不加过问。
但诸葛亮还是借助蜀科的修订，给法正写了一封答法正书，他在信中写道：
“君知其一，未知其二。秦以亡道，政苛民怨，匹夫大呼，天下土崩，高祖因之，可以弘济。刘璋暗弱，自焉以来有累世之恩，文法羁縻，互相承奉，德政不举，威刑不肃。蜀土人士，专权自恣，君臣之道，渐以陵替;，宠之以位，位极则贱，顺之以恩，恩竭则慢。所以致弊，实由于此。吾今
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