当年七国之乱，万军争锋，流血千里，最后朝廷得到的最大收获，就是灭吴之后，把吴越之地的所有临海盐池收归了朝廷所有。
只凭着这一样东西，在不到两年多的时间里，几乎就弥补了因为平叛而造成的国库损失，这样巨大的收益，保证了景帝在位期间，继续延续了已经开始的“文景之治”大好局面。给当今天子继位打下了良好的基础。海盐之利的巨大，可见一斑。
吴越沿海的制盐与齐国东海之盐，素称南北两大产盐地，而东海之盐无论规模还是质量，都更胜一筹。如果控制了这两处最大的盐业基地，就等于控制了天下食盐的十之九。朝廷会得到多么大的收益，可想而知！
当初以无数将士的鲜血和生命换得的巨大效益，今天，在元召的手中，如果真的能通过这薄薄的两份帛书同样来达成，那么，他的谋略将是庙算无敌！
在别人看来，这也许是一种妄想。但在终军心中，只要是元召认真计算过的事，就没有不成功的。这是一种巨大的信任和无比的崇敬。
原来元卿早就有了详细的谋划！刘彻的心中升腾着激动和期盼。他对侍立身边的韩嫣使了个眼神，韩嫣会意，不动声色的来到尚书常侍、给事中所在的地方，悄悄地了解了皇帝想知道的一切。
等到听完韩嫣附在耳边说过打听来的元召所拟“合同”内容，皇帝无声的松了一口气，有一种感慨油然而生。
这样的忠臣上哪儿去找啊！他虽然并没有提前告知自己要做的这些事，但，刘彻不仅不在意，反而是大大的激赏！因为这是一种大担当。成功了，好处自然是朝廷和天子的。如果事有不协，想必他的本意就是要自己去承担后果的吧？
有勇有谋有大担当！老祖宗当年果然是慧眼识人，给自己捡到了这个宝贝，此为国之重宝也！
天子暗暗感叹，元召自然不知，他也无心理会任何人的想法，把天下盐政收归朝廷统一经营，用自己知道的技术进一步提纯细做，使大汉盐业不仅成为开通西域后，重要的输出商品。更主要的目的，还是让天下人都吃上健康的食盐，增强体质，这是造福天下的大事，他已经谋划很久了。
在一片猜疑和嘲笑之中，元召接过了终军恭恭敬敬呈上的帛书。他展开来略微看了一眼，把其中的一份托在掌中，递给了齐王刘定国。
“哦，这份东西其实很简单，不过你还是仔细看一下吧。如果没有什么异议，请齐王殿下签字后，就可以正式生效了。”
齐王刘定国脸上的嘲笑还没有褪去，他傲慢的伸手接过来，展开在眼前，准备看看这是写的什么鬼东西。
淮南王刘安终于按耐不住，他站起身来，与十几位王爷们一起凑到齐王身后，从头细看上面的文字。
齐归盐政于国协议！只看到这个标题，齐王脸色就蓦然变了，然后越往后看，他的脸色就越白，那是惊惧与愤怒。
“岂有此理！本王不承认！我什么时候说过把东海之盐相赠的话啊！人证物证俱无，本王绝不接受……啊！气死我了！”
齐王刘定国惊怒之中，不等看完，就把帛书用力撕扯，却没有撕破，奋力投掷地下，用脚使劲踩着，似乎非如此不能表达愤怒。
元召冷冷的看着他，并不多说一句。淮南王刘安怀着不好的预感捡起来再仔细看时，心头突地一跳。只见在这份所谓“协议”的最后面，有一方已经签好了名字，那是代表朝廷的接受方，是两个人。
一个是长乐侯尚书令，元召。而另一个是，太子刘琚。
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