成山村是出了名的民风彪悍，据说在抗日战争时期，日本鬼子进了村，就没有活着出来的，这里是未遭受日本人侵略的一方净土。当地老百姓，至今都不是好惹的。
镇上的队伍进去后，工作仍旧没有进展，两军对垒的局势却迅形成。成山村的百姓有几百号人，都拿着锄头、铲子、榔头等农具严阵以待，镇干部刚一进去，村里有人一声号召，就冲了过来，把镇干部们团团围了起来。镇干部们没有经过专门的应对突发事件的训练，原本进来只是装装阵势的，突然被围住后，又见老百姓手持农具，被抓一锄、被打一耙，那不是白挨了一下子，慌不择路，落荒而逃。老百姓见逃就追，乱作一团。
几十个民警和协警，人数太少，又没来得及接到上头采取应急措施的命令，也只好跟着撤退，最后在锄、铲、耙的追赶之下也是四处逃窜，连警车都来不及开出来。就这样，此次强制性行动，以镇上的彻底溃败而结束。镇干部有一男两女，跑得慢了，被群众围住，带回了村里。警察被包围起来，铲车被几个会开的村民开进了村里，卡车干脆在路边被翻了个底朝天。
镇上领导看到这个局面，都慌了。担心村民会把这三个镇干部怎么着。镇党委书记邱九龙、镇长李良商量了一下，感觉这事情弄不好会出人命，于是分头向南山县委书记葛东和县长石剑锋报告。
葛东一听就火了：“你们什么意思现在基层真是遇到问题就上缴，你们这就是典型的做法怎么，镇干部被村民包围了，难道你们要我这个县委书记去救人啊”县长石剑锋听了镇长的汇报，也骂了出来：“你们的执政能力到哪里去了一个简单的强制行动，搞成了这个样子，说明你们的领导能力完全经不起考验”
骂人归骂人，问题总要解决。下面没有执行能力，只能靠县里去领导、去支援。当晚，县委县政府专门成立了特高压事件工作组，从县级部门和其他乡镇共抽调工作人员120名，由县委副书记雷震带头，火赶往了向阳坡镇。
发生了这样的事情,县委、县政府也不可能藏着捂着了，主要是那三个被村民抓走的镇干部到目前还生死未卜，消息全无
于是,宏市长接到了南山县的汇报。
市委书记谭震林当然也接到了有关汇报，他还是一副非常超脱的样子，一个电话打给了宏市长：“宏市长啊，南山县这个事情你多关心一下，南山县怎么会上演这样的闹剧出来太不像话了。请宏市长协调有关领导，把这个事情给解决了吧，别再让省里领导担心了，否则我们两个人面子上都不好过。”
说完市委书记谭震林就干脆地挂了电话。
“把这个事情给解决了吧”说得这么轻松，宏市长心里不满的想，涉及到征地拆迁的事情都不好解决。
宏市长当然知道，这事情追根溯源还是国家某的责任，当地老百姓并没有错。但市里不可能去找国家某啊，人家是央企，是上级，背后还有国家领导人。现在征地拆迁上出了问题，还得基层解决。这任务归根结底还是落在基层。
宏市长对县委书记葛东和县长石剑锋把要说的话都说了，要骂的也都已经骂过了，电话打了好几个，如果这次事情之后，还只是打个电话，那就是以电话落实电话。他这个市长这么干，下面的领导也都会这么干
上行下效，向来如此。宏市长觉得，在向阳坡村成山村的特高压事情上，他有必要亲自下去一趟了。宏市长叫来梁健说：“你通知甄市长和舒跃波，下午我们去一趟南山县。”
甄市长，就是常务副市长甄浩。梁健问道：“好。另外，我这就通知南山县葛书记吗”宏市长说：“好，你顺便也通知了吧。”梁健应声出门。门还没关上，宏市长又叫住了梁健：“你再去向肖秘书长说明一下，就说他可能比较忙，就不一定去了。”
梁健先向常委副书记甄浩做了汇报，然后对舒副秘书长说了。进入舒副秘书长办公室的时候，舒副秘书长正在看手机，神色并不是特别好，甚至可以说，脸上有一片若有若无的阴霾。等梁健将情况说了，舒副秘书长又朝手机看了眼。
梁健感觉，舒副秘书长烦恼的来源，好像就是这手机。梁健汇报完问题正要走的时候，舒副秘书长突然站了起来：“梁健”
梁建感觉舒副秘书长声音不比平常，便停了下来，询问地望着舒跃波。舒跃波看着梁健，眼神闪烁着，似乎透着不好意思：“梁健，你跟祁芸是同学对吧”这个时候，怎么突然提到祁芸了
梁健莫名其妙地点了点头。舒跃波微微皱了皱眉，说：“梁健，有空你跟她聊聊天吧”梁健不解地看着舒跃波，舒跃波却只是一脸尴尬的神情，并不多说。梁健也不好多问。况且梁健这会还有重要的事情要做呢，这时候，还真没空跟祁芸聊天，就点了点头，算是答应了。
舒跃波很是感激地朝梁健点点头，说：“那么，下午我们一起去南山县。我准备一下。”
梁健又去了肖开福的办公室。将宏市长的原话，告诉了肖开福。肖开福的脸色一下子难看极了，不过，他嘴上还是说：“好吧，你们
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