另一个重要原因则是大明财政这两年有所改善，中央财政有一定的能力应付全民规模的小学教育了。现在不需要民间自筹经费办理教育，自然也就不需要让民间享有办教育的权力，干脆直接接过来，完成教育体系的统一规划。
这些都是后话。
就在天津事件闹得纷纷扬扬的时候，上海方面，李秀成终于发动了总攻。
十二门1000磅巨炮，开始朝着英美租界开火后，英国人终于抵挡不住，600公斤中的炸弹不断的爆炸，对这个时代的軍队来说完全没有见过，因此精神打击极大，反倒是实质性伤害并没有想象中那么大。
普法战争中，法国皇帝带着几十万法军投降，最大的原因就是因为在克虏伯大炮的密集轰炸下精神意志崩溃，真正炸死的人其实没有多少。现在英美联军在巨大的精神压力下，终于决定不在坚守，他们选择了出击，与其白白挨炸，反倒不如反击。
他们反击的目的并不是要打败李秀成，他们的目的是突围，保住有生力量从上海突围，等待国内援军到来后，在进行反攻。
但是当他们用机枪来防御坚固阵地的时候，太平军拿他们没办法，可他们走出了工事，马上就遭到了优势兵力的太平军迎头痛击，太平军的军事素养不如他们，但是架不住人多，他们不懂得排成军阵边打边装填，但是他们懂得打一发直接冲锋，最后英美联军的突围就变成了两方互相突击的大混战，一场白刃战过后，双方都死伤惨重，太平军甚至伤亡更多，但太平军伤亡的起，而英美联军伤亡不起，开始出现了投降情况。
最先投降的是洋人重金从租界中雇佣的华人士兵，之后是各国流浪汉、冒险家组成的杂牌军，英美正规军反倒是看到突围失败，返回了租界之中，但是他们此时的兵力，已经不足一万人了。
这一万来人的孤军，在跟国内联系之后，在确认没有援军，并且争得了国内同意之后，他们选择了跟李秀成谈判，他们愿意有体面的投降。
李秀成答应了洋人的所有要求，只要求他们交出武器，老实待在战俘营中，并且保证给他们提供粮食物资，答应不会虐待或者杀害他们。
于是英美联军残存的6000正规军也投降了。
陆军投降之后，李秀成的大炮开始对准在吴淞江上游弋的英国炮艇，那些炮艇发现太平军有威胁到他们的大炮之后，选择了撤离。
至此整个上海落入李秀成手中，英法美等国軍队全部投降或者被歼灭，他们在上海唯一存在的军事力量，就只有控制长江口的英国舰队，连吴淞口炮台都很快被太平军攻占。
此时洋人完全陷入了被动，上海他们无论如何是不愿意丢弃的，可是法国已经在7月19日跟普鲁士开战，法国人在结束战争之前，不可能抽调力量来东方，英国人实行的募兵制，往往大规模的陆军都是为某场战争而招募，平时保持的兵力并不多，他们即便是打算为了跟太平军开战而募兵，也不是一时半会能办好的。
英法都没有力量马上介入长江流域的战争，可是在上海的贸易利益，他们一天都不想损失。这时候他们想到了要跟太平军谈判了，之前可一直是强硬的威胁太平军不能靠近上海，之前上海在他们眼里根本就不是一个可以谈判的问题，现在他们却觉得谈判似乎是最好的选择，于是他们找上了跟太平军一直是准同盟关系的大明，希望大明向太平天国转达他们的诚意。
大明很痛快的答应愿意帮忙从中斡旋。
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