第二天，张佳扬和往常一样准时来到未央宫内，看到刘彻在聚精会神的翻阅一些奏书，一卷卷的板牍摆满了书案，韩嫣也在一旁忙前忙后的照顾着，还时不时的说道：“陛下，还是不要累着了，我们好久没有到郊外练武去了，看要不要出去放放风。”
刘彻头也不抬的回答道：“你说的对，但帝王要以国事为重，今天这些正事做不完就不能出去。”
“诺，陛下说的有理。”韩嫣无奈地退后几步站在了旁边。
刘彻马上又吩咐道：“韩嫣不要在这里愣着，你也取一部分奏书帮我粗筛一下，挑拣有关国家社稷安全的先给朕看。”
“诺。”韩嫣左看右看，不大一会儿道，“陛下，这是边关急报，匈奴时不时扰乱边境，边郡郡守四处查看情形，推测可能是匈奴小股部落肆意侵扰，边郡暂时进行加固防守，请陛下指示。”
“拿来朕看。”刘彻急迫拿过奏书浏览，看完之后愤怒道，“大胆匈奴，六十年来如噩梦般依附于大汉，终有一天朕要踏平匈奴，回奏说务必保护边民人身财产安全，待时机成熟，朕必将报此仇。”
“诺，陛下威风，先帝无此魄力呀。”韩嫣蓄意奉承道。
“呵呵，韩嫣，你是怀疑朕的能力吗？”刘彻正言厉色道。
韩嫣见此，马上低眉说道：“小的不敢，陛下定能平定匈奴，强我大汉。”
刘彻马上拍着韩嫣的肩膀微微笑道：“这也是有点错误的，不是朕能平定匈奴，应该是大汉的臣民未来必将匈奴铲除，解决几十年来的威胁。”
“陛下说的对，陛下说的对。”
这时张佳扬才轻轻小趋步走进大殿，刘彻看到佳扬后道：“佳扬，来的正好，刚才朕和韩嫣在讨论匈奴的事情，你做为熟悉匈奴的人，说一说大汉怎么样才能击败匈奴？”
张佳扬微笑施礼道：“陛下刚才和韩嫣的对话我都听到了，请陛下不必介意，大汉要想战胜匈奴，需要准备的太多了，匈奴草原广阔，首先要去了解匈奴的生活习惯，否则我们主动出击可能连匈奴人的影子都见不到，更谈不上打败对方了；其次要有超越匈奴人的马匹，否则见到匈奴人之后连追都追不上，何谈打败对方；第三就是兵士们的英勇善战，找到了追上了必须能打得过才能灭匈奴呀。佳扬一时乱说，若有让陛下不满意的，请恕佳扬无罪。”
“好，我的张爱卿说的好，朕再补充一句，要有锋利先进的兵器，有谋略领导才能的帅才，这样就能事半功倍了。”
“陛下圣明，嫣领教了。”韩嫣不失时机的再奉承一句道。
刘彻自然知道，但整个脸上露出一副得意的笑，仿佛匈奴已经被他击败。
张佳扬接着说道：“陛下，打败匈奴，合适的将领是关键，应该从文武官员抓起，否则就很难有效果呀。”
“哦，张爱卿说的对，朕现在做的贤良文学选拔就是基于此番考虑，这次朕一定要选拔出合适的改制人选，让大汉强大起来，让周边的小国要依附于我大汉才能长存。”
“陛下真是少年有为，我等为大汉的强盛定效犬马之劳。”韩嫣很是合适的机会说出让刘彻满意的逢迎之语。
张佳扬感觉机会来了，就凑上去说道：“在这次殿试中有一人乃是《诗经》申培的弟子，名叫赵绾，不知道陛下看到他写的文章了吗？”
“赵绾，赵绾……”刘彻略一思索道，“哦，这个名字好熟悉，对了，他写的文章和董仲舒博士观点略同，在这次贤良文学排名中一定是靠前的哦，怎么，张爱卿认识？”
张佳扬连忙回答道：“有一面之缘，还是臣的老师给我提起的，此人是申公的得意门生，学识渊博呀。”
“哦，既然如此，朕就考虑一下，如果真如爱卿所言，朕定当重用。”
“陛下圣明，陛下圣明呀。”张佳扬连声附和道。
刘彻听着张佳扬的话，高兴的对着韩嫣说道：“韩爱卿，你明天就到贤良文学馆内，把赵绾宣召过来，朕要单独看看此人如何。”
“诺。”
第二天，赵绾如期来到未央宫，看到刘彻坐在大殿正中紧盯着自己，赵绾连忙跪地拜道：“儒生赵绾拜见皇上，吾皇万岁，万岁，万万岁。”
刘彻伸着脑袋笑了笑说道：“站起来吧，抬起头来。”
赵绾站起顺势抬起头，刘彻接着笑道：“呵呵，文弱的书生，说一说有什么高见？”
“陛下，在下高见谈不上，只有治国建议若干，文弱不代表软弱，在下这颗坚强的报国之心等待着皇上的召唤。”
“哦，说的不错，接着说。”
“大汉自高祖奠定基业以来六十余载，内乱时有发生，外辱靠和亲解决依旧不能保证庶民的安宁……，所有的这些皆因君权不专，令不能上下畅行造成的。”
“哦，如何才能保证政令畅通？”刘彻瞬间提起了兴趣。
“规矩、规范。”
刘彻哈哈的笑道：“哈哈哈，好一个规矩，规范，细细说来，如果有理，朕今天就向你承诺，让你来为朕立这个规矩和规范。”
赵绾接着道：“首先要建有一个规矩形成的地方，不同于目前的所有宫殿，名字就叫明堂，天子出巡要有一套严谨的规章，改变历法及服装颜色，这样才能让规矩逐步形成。”
“好，今天朕就决定让你来立这个规矩。”刘彻说到这里话题一转道。
赵绾一听此言，激
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