刘郁离楞了一会,就一边取香烟掩饰刚才的失态,一边呵呵笑道：“有想法是好事嘛,你把自己的想法说一说,只要是有利于经开区的发展,县里都是会支持的。”
“有刘书记这句话,我就能安心的畅所欲言了。”
陈明远从翻开的笔记本里取出一份折叠的经开区地图,展开来以后,缓缓道：“这两天我在经开区了走了一圈,再结合管委会同志反馈的信息,我初步有了些想法,还请刘书记掌掌眼……”
陈明远直接转入正题,不时用钢笔在地图上描绘,绘声绘色道：“首先,我认为经开区在规划方面存在很大的问题,定位和设计都显得相当模糊,所以我依照钱塘在设计开发区时的经验,简单的给经开区划分成六大功能区域：管委会这一片设为中心服务区、高新科技企业集中在科级工业区,汽配等重工业集中到工业区,再然后是仓储区、工业码头区、渔业码头区……”
起初,刘郁离还有些心不在焉,不过见陈明远的方案做得清晰明朗,讲解也是粗浅入理,就不禁微微颔首,心忖这小家伙还是有些理论水平的,趁着间隙,赞许道：“你讲得不错,规划得也很详尽得体,基本做到了以点带面、点面结合、稳步推进的发展策略,比起我们之前的规划,更富有远见性和实用性,不错不错……”
陈明远只是微笑,静静等待着他的转折。
果然,刘郁离话锋一转,道：“不过,你的设想,之前市里和县里也都考虑到了,所以才会把经开区分开起步区和发展区,目的就是为了方便日后调整产业分布,所以在入驻的企业还没达到一定规模前,这些规划……暂时也只能束之高阁了。”
这话还是稍微委婉了,直白点,就是提醒陈明远不要好高骛远
众所周知,眼下的经开区完全就是烂摊子,别说吸引企业入驻了,能不能保住目前的企业不要撤离就要打一个大大的问号了,有鉴于此,陈明远目前大搞什么长远规划,根本不切实际
说完,刘郁离就靠在椅背上,慢吞吞啜了口茶水,再没看地图半眼,显然是根本没把他的心血成果放在心上了。
陈明远却仿若无事人一般,笑道：“论大局观,刘书记却是远胜了我一筹,在这点上,是我考虑不周了,险些闹了纸上谈兵的笑话,还好由您这大班长把舵。”
刘郁离的眼角跳了一下,原以为这小子会恼羞成怒,没想到竟依然谈笑自若,还言辞诚恳的感谢自己,这究竟是压低姿态求妥协、还是城府深沉装糊涂,一时之间,刘郁离隐隐感觉自己有些看不懂这稚嫩书记了
按捺住内心的困惑,刘郁离于笑道：“你也不必太在意,我上次都说了,你刚接手这些摊子的工作,还需要时间适应,我们这些老同志,也会适时在旁边把把关的,况且经开区的问题确实有不少,要解决这些问题,不止是你一个人的责任,我们全体班子都责无旁贷……”
“刘书记说得太对了,经开区的问题,确实有不少”
陈明远的脸色一正,道：“既然问题都看得到,那就得对症下药及早解决了才好,这道理,刘书记应该比我更清楚吧？”
刘郁离满头雾水的吱应了一声。
陈明远不给他回神思考的时机,摊开笔记本,飞快道：“一言以蔽之,依我看,经开区目前最大的症结,就是土地的荒置情况比较严重,已经阻碍了经开区的发展,针对这个问题,我拟定了两条方案：第一,对荒废闲置的土地,进行排查清理,及时收回那些已经迁走了的企业所租用的土地;第二,严禁利用各种虚假项目囤积工业土地,凡是拿地之后一年内转让的,根据拿地价格征收6勺交易费,两年内转让的,征100的交易费,其后以此类推。”
刘郁离万万没想到陈明远会说出这么个结论出来,瞪圆眼珠子瞧着他递过来的笔记本,脸色愈发的古怪,实在搞不清楚这小子的葫芦里究竟卖的是什么药
土地荒置,那是因为没有企业要用地,所以荒废着,再进一步说明白点,就是根本没有企业要来经开区,怎么你这一调查,反倒得出个相反的结论呢？
不过当仔细查看陈明远制定的方案,刘郁离略一琢磨,思绪猛然的一阵通彻,顿时明白陈明远这是要行釜底抽薪之计呀
刘郁离能主宰瑞宁县那么久,眼力和心智自然不差,他很清楚经开区失败的根源因素,其中,炒卖地皮正是最大的元凶
就是温海的这些本地炒房团,自从经开区成立伊始,就大肆开具假项目,用优惠政策拿下了不少地皮,然后什么也不做,就是坐等地价飙升,然后再倒手转让,赚取不菲的暴利,而这中间的差价,最后都让那些真正要做项目的企业买了单,成为了企业必须要负担一项额外成本。
刘郁离已经不止一次听闻企业代表诟病经开区的地价昂贵了,想一想,也确实是这么一回事,瑞宁县地处边陲,远离省城和经济发达区域,境内还大多是穷山恶水,交通也很不方便,把地皮的价格狂抄上去,还有哪个企业愿意来你这落户
为此,瑞宁县政府做了很多工作,想当初熊路涛上任之后,也是踌躇满志的想把经开区搞起来,为了防止囤地,也出台了一些政策,比如拿地之后三年内严禁转让,表面看好像是为了打击囤地,结果反而还推高了地价。
归根结底,土地被捂起来不能交易,能交易的土地就少了,价格自然会水涨船高,当初那些拿地的人,只能由着土地长荒草,导致真正想搞实业的进不来,连锁反应下,经开区也得不到半毛钱的税收,最后闹得大家都内伤大出
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