他本是极其聪慧之人，否则也不会被韩遂所器重。担任心腹谋士。稍作思量后，他隐隐猜到了李利的真实意图，至少猜出七八分。他和庞德都是副统领，而青龙营的统领却是成名已久的西凉上将郭汜，现在主公让他和庞德密切配合，无疑是为了制衡郭汜，以免郭汜妄自尊大，不听主公号令。拥兵自重。
想明白其中的深意，成公英恭声应道：“末将领命，定不负主公重托！”
李利笑呵呵地说道：“我军经过整编之后，各营将士还在磨合之中，只要军纪严明，统一号令，令行禁止即可。无论什么时候。你都要记住，军队不能乱。只要不违反这个宗旨，其它事情也不必深究，毕竟战机瞬息万变，各营主将自然也要有一定的临机决断之权，否则如何打胜仗。呵呵呵———”
“末将知道其中的分寸。请主公放心。”成公英心领神会地应道。
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数日后，李利大军移师武威郡。
这里是李利的根基之地，承载着他最初的梦想，也是武威军的摇篮。
斑驳高耸的城墙和城中数万百姓见证了武威军的草创历史，更记录着两年来李利及其麾下武威军的奋斗历程。
同时。这里还是李利与几位娇妻定情的地方，足以让他铭记终生。至死不忘。
武威郡，绝对称得上是李利的老巢。
阔别大半年，李利终于再次回到姑臧城。
进城时，安北将军、武乡侯李暹，休屠城守将、中郎将李典和休屠马场兵马都尉桓豹等数十名将领，以及姑臧城上万名百姓，数万军民出城十里夹道相迎。
这是李利第二次率军前来武威郡治姑臧城。
去年六月，他领兵第一次来到姑臧城时，程银和李堪二人占据城池。适时，两军在姑臧城下浴血厮杀，李利带伤出阵，阵前刀斩程银，随后典韦掷戟杀死李堪，既而收复郡城。自此，李利方能在凉州境内夺得立足之地，随后迅猛发展壮大，一发不可收拾。至去年年底时，武威军占据凉州西部四郡之地，成为凉州境内实力最强大的诸侯势力。
长安之行，李利抱得美人归，顺势而为，运筹帷幄，巧借董卓之死，坐收渔翁之利。一举占据长安，收编西凉大军，暗中掌控天子和朝廷，实力暴增无数倍，权势滔天。
此番领兵西征，横扫三辅和凉州各郡，打败马腾，覆灭韩遂，兵锋所指，所向披靡。一月之间，西凉各郡县无不望风而降，使得久经战乱的西凉大地旧貌换新颜，安定祥和的日子就在眼前。
饱受战乱之苦的老秦人，虽然生性彪悍，尚武成风，却对战祸深恶痛绝。如今征西大将军李利及其麾下的西凉大军扫平凉州各郡，铲除各郡诸侯势力，并严格执行免赋两年、大力鼓励农耕的政策，肃清盗匪流寇，整饬各郡县吏治。此等善举，无疑是深得人心，赢得西凉二州上百万百姓的衷心拥护。
表面上，虽然车骑将军李傕是西凉境内官职最高之人，辅国摄政，但真正深得西凉民心之人却是征西将军李利。毕竟李傕高高在上，坐镇长安朝廷，而实际执行朝廷政令之人却是李利。
县官不如现管。
这个浅显的道理，对于朝中三公九卿等文武百官而言，他们不是不懂，而是不屑为之。这其中也包括车骑将军李傕在内。
但李利却深谙其中三味，在治政反面，他始终遵行取信于民的策略。故而，朝廷颁布的所有惠民政令，都没有他的名字，但真正执行政令的人却是他全力施行。如今西凉二州各郡县官吏几乎全部出自他的门下，官职由他亲自任命，而西凉二州各郡县的所有郡府兵和主力战营也全部出自他的帐下。
有心人天不负，有志者事竟成。
李利率军入城时，清晰无误地看到周围百姓对他是真心欢迎，完全是自发出城相迎，并非迫于李暹的命令而被迫前来欢迎大军进城。
这一点，让李利十分欣慰，身心舒泰。
而这也是他一直严以利己，整饬吏治，平定西凉之中最渴望得到的东西，这就是民心。
若要争霸天下，必须收取民心。
西凉二州是李利的根基之地，只有得到境内百姓的真心拥护，才能根基稳固，始终立于不败之地。
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