陈京一直有意对政法系统做一番整顿。
但是，他心中明白，这一块工作比较敏感，不太好动。
沿海不比内地，政法维稳是重中之重，尤其是公安工作，非常敏感，稍微不慎重就有可能会引起问题。
就以邻角来说，现在邻角人口有五百多万，但是本地人只有几十万人，绝大多数人都是外地人。
这么多外地人口来自全国各地，人员构成非常复杂，人员素质又参差不齐。
而且，这些人员还极其不稳定，流动性相当强。
尤其是最近邻角经济势头转好以后，大量劳动力涌入，更加增强的人员流动性。
从车站的旅客流动的情况可以从侧面的了解邻角人员流动性。
邻角现在有三个车站，其中最大的邻角车站今年旅客接送量整整翻了一番，这说明有越来越多的人正在进入邻角，与此同时，也有越来越多的人在从邻角流动出去。
邻角区政法委书记兼公安局长童小离表示，在今年邻角区公安局的接案总量比往年要翻倍，目前公安局人员配置严重不够，整个系统都在超负荷运行，在这样的情况下，公安局要下大力气增补人手和设备，只有这样，政法工作才能跟得上邻角社会发展的进度。
对这一块工作，陈京态度一直都非常的慎重，尽管童小离的表现不是很得力。而且此人又不怎么听招呼，但他一直都在尽力的容忍。
因为他心中清楚，海山的政法系统自成体系，从市到区的联系比其他的地方要紧密得多。
就以公安局来论，邻角公安局既要服从当地党委政府领导，而另一方面，他们更是依附于市公安局，市公安局对其有非常重要的影响。
说到原因。最主要的原因是沿海地区社会维稳任务重，环境复杂，单一的区一级的公安系统不可能能够有效的维稳，有效的执法，在这样的情况下，由市局统一调度，合理分配资源。重要案件合力攻关等就变得尤其重要了。
所以，在海山这样的地方。公安系统内部的联系比内地要紧密得多。而这样因为资源和业务的紧密联系让整个系统极其强大，一般的区一级党委政府难以在具体人事上面说上话。
而前段时间，陈京和市里各单位关系又紧张，和公安局虽然没有怎么联系，但是他能够从童小离的种种小动作以及他对自己命令的阳奉阴违感觉得出来，海山市局对自己这个书记并不怎么尊重。
现在，邻角内部开始走向团结了。而外部环境，因为冯仁国的关系。也渐渐的缓和了。
在这样的情况下，陈京开始把视线瞄准到这块工作上来。
陈京心中清楚。邻角要发展好，建设好，必须要有强有力的政法机构。
这一块工作一定要牢牢的把握住，政法系统几个主要单位公安局、检察院和法院都需要有作为，都需要有强有力的人才当权。
邻角不能平庸，邻角的不平庸需要坚强有力的后盾来支持，政法系统不得力，这个短板极有可能造成极大的硬伤。
关于政法系统的整肃问题，陈京心中以前有一个计划。
他想让童小离担任政法委书记不再兼任公安局长，公安局长另外物色人选，这样让他和童小离互相之间能有牵制。
陈京想两步走，首先第一步要打破童小离政法系统一手遮天的局面，然后慢慢的把自己的理念贯彻到系统中，从而最终达到整肃整个系统的目的。
但因为种种的原因，陈京一直都只能停留在具体想法上面，没有机会实施……
……
邻角公安局的办公楼就在区政府的斜对面，刚刚新修的办公楼豪华大气，大楼正门门顶上，国徽庄严，让整座大楼平添了更多的肃穆。
一大清早，在公安局门口整整齐齐的站着一支精干的警察方队，整个方队足足有五六十人。
陈京的车停在办公楼下面的停车场，童小离亲自过来迎接，他热情的和陈京握手道：“陈书记，盼星星，盼月亮，总算是把您盼来了！您这是第一次视察我们公安局，我们全局上下都感到十分的振奋。
今天我们一批优秀的警员都自发过来欢迎书记您，并接受您的检阅！”
陈京笑道：“童局长，你太客气了！我就是随便走一走，看一看，顺便给咱们辛苦的警察队伍的同志们问声好，实在是不容易啊，我们今年这么重的任务大家都能够完成得很好，这可以说是个奇迹！”
童小离生得很富态，他最典型的外貌特征是当门的两颗牙齿特别的大，两颗大板牙看上去有些滑稽。
但是此人却是极其狡猾而且又极其有决断的一个人。
他外表和他的内心完全不是一个人，他看上去很忠厚老实，说话口齿夹杂不清，听起来还有混响。而平常的表现也好像比别人慢半拍，让人觉得他犹犹豫豫，不堪大用。
陈京当初对童小离的第一印象就是如此。
但是渐渐的，陈京对童小离的认识悄然的发生着改变。
童小离总能在最关键的时候向区委和政府提要求，他的时机把握非常的精妙，这说明他对邻角的政治吃得很透。
以前陈京和李国伟不和睦的时候，他看似是站在李国伟的那边。
实际上他却处处的向陈京示好，让人错误的感觉童小离这个人是可以拉拢的。
在这样的错误感觉下，陈京不断的犯错误，他给予童小离很多的利益。李国伟也在犯错误，他为
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