冯仁国的话矛头直指陈京最近针对公安系统所采取的一系列的办法。
陈京的目标很明确，那就是邻角必须要掌握住邻角公安局、检察院，公检法这条线党委必须要占据主导，不能够再尾大不掉了。
为了达到这个目的，陈京采取了一系列的手段。
首先在公安局内部、检察院内部，陈京广泛的分化拉拢。
童小离手段狠，习惯把权利都抓在自己手中，他的这个毛病让陈京有机可乘。
陈京先后和检察院的领导还有公安局的几个副局长做了深入的谈话，要求他们看清邻角的发展形势，要踏踏实实、真心实意的为了邻角健康稳定发展保驾护航。
陈京的这一手，等于是给童小离掺沙子，让他心生警惕。
另外，陈京在邻角推行一系列的治安新政，要求公安局多吸纳有素质的警员或者协警队伍，要扩大现有编制，为此区政府拨一笔专款来解决这个问题。
陈京要求各乡镇各街道办要真真实实的抓好安全治安工作，各乡镇要形成治安安全工作的大比武，大比武的成绩要纳入干部的政绩考核。
对治安问题比较严重，安全问题比较突出，社会稳定比较差的乡镇，对其工作成绩将采取一票否决的制度。
陈京这一手直接从乡镇层面上开始狠抓治安和安全，各乡镇派出所在各级政府的督导下，开始迅速的阔员，他们手上有钱，有任务、还有压力，他们当然会跳出童小离给他们的条条框框。
面对这样的情况，童小离还没办法跳出来反对，毕竟陈京提出的这些要求都是合理合法的，都是在为邻角考虑，他能怎么反对？
但是不反对，他就觉得自己手上的权利好像慢慢的被人剥夺，而陈京又抛出来要加强政法班子的改革，提出政法工作任务多，担子重，为了加强领导，政法班子要充实领导。
陈京说这样的话，意图明显是要童小离不再兼任公安局长，区公安局长陈京另外物色人选，童小离的日子岂能有现在这般逍遥。
童小离很恐慌，所以他立刻往市局汇报，市政法委书记廖祖辉自己也兼任市公安局长，童小离这一棒子人都是他信任的人。
现在陈京在邻角要把童小离架空，他自然是大为光火，而冯仁国就是在这样的情况下找陈京谈话的。
冯卫国在市里的力量相对比较弱，而和廖祖辉之间一直都有一个微妙的关系，双方既互相牵制又相互利用。
廖祖辉需要海山政坛复杂一些，这决定了他不会真的和冯卫国为敌。
但是，在名义上他又不属于廖祖辉那一派势力，所以，他和冯卫国常常又是相互牵制的。
而这一次，陈京的突然变化直接威胁到了廖祖辉，这无疑是打破了冯卫国和廖祖辉之间的那个微妙的平衡。
廖祖辉很警惕，他向冯卫国施压，冯卫国自然也就坐不住了！
对这一切，陈京都有预计，但是陈京做的决定，他岂能轻易改变？
陈京对冯卫国表示，不管岭南其他地方，海山其他地方是什么情况，他只管他邻角的情况。
邻角区公安局必须在党委领导下工作，在这个问题上没有任何回旋的余地。
童小离如果能够认识到这个问题，他可以早一点回到正确的轨道上来，如果他一意孤行，陈京不介意换人。至于市局云云，陈京现在还没考虑，但是有一点，就是再大的压力，邻角都要抗住，而且能抗住……
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