4不上不下
山南市的大事件，或多或少的影响了许许多多的人和事，这中间有借机上位的，有权力被夺的，有锒铛入狱的，有命丧黄泉的。虽然这件事即便过了一百年，山南市也不会承认这是一件好事，但是在其中却有了两个直接受益者，一个是陈道明，另一个就是肖长河。
陈道明的公司在山南市蓬勃发展，而肖长河则接手了山南市最大的烂摊子——林业局。在一件事里，正副两个局长都被人查办，一个是当场殒命，而陈锁这个倒霉蛋，虽然还没有定论，但是贪污金额已经出来了，按照这笔庞大的数据，他就算是命大不死也是绝对在有生之年呼吸不了自由的空气了。
山南市林业局的士气达到了历史的最低点。但孙开志当初在常委会上推荐肖长河的时候说得很对，肖长河这个人的的确确很有能力，他到任的时间很微妙，是年前，正是中国最大的走动节日。不过肖长河并不是要刚到山南市就给领导送礼，这个年他仅仅是看了老领导孙开志，在孙开志家里吃了一顿热气腾腾的饺子。然后他以新任局长的身份，亲自拜访了每一个守林员的家。
这在山南市林业局可以说开了先河，肖长河领着几个副职，开车拉上了米面油，利用三天的时间挨家挨户地探望，一面说着感激的话，一面将花销不多但很实在的礼品送了过去。这一个年过完，肖长河虽然在中层之中未必能有多少的拥护者，但是他在林业局基层的呼声已经很高，这是采取农村包围城市的策略，如此举动，让他站稳了脚跟。
而肖长河站稳脚跟之后的第一件事，或者说是他上任之后第一个正式的举动，就是对付发改委。肖长河向市里申请，既然那片地发改委不用了，那么就还给林业局，这样他们秋冬防火工作也好开展。可是这片地就是一个聚宝盆，肖长河要争夺这块地的消息刚刚放出，立刻多了两个争夺者，一个是旅游局，他们做了一个民意调查，现在山南市最出名的旅游景点恐怕就是南山的那片空地了，当年这里是市民周末出游的免费风景区，在市民中已经有了很高的声望，旅游局要这块地进行开发，用来蓬勃山南市的旅游业。而另一个则是山南市的国土资源局，他们想把那块空地变成建筑用地，他们的理由也很充分，现在那块地光秃秃的，你们秋冬防个逑火，这块地靠山靠水，森林环绕，距离山南市的距离不远不近，如果建成别墅群，完全可以变成山南市最高档的社区，只要拍出去就是新的地王，会给山南市的财政带来上亿的收入，最好的一点是这本来是林业用地，不是耕地，根本触及不到国家耕地的红线，完全就是天上掉下来的一个大馅饼。
就这样林业局、旅游局、国土资源局三个部门打得不可开交，而这块地现在的拥有着山南市发改委只能含着眼泪，向市里递交了交出这块地控制权的申请。发改委何尝不知道这是一个聚宝盆，别的不干，哪怕开发成高尔夫球场，在那种环境下，不要说山南市的富豪，就是整个省里的富豪也会将这里当成一个谈生意的宝地。
可是政府之中，权力分得很明确，你能干什么就能干什么，你能管什么就能管什么，不该你管的你说出天大的好处来，最后也轮不到你的头上。所以发改委乖乖地交出了这块地，然后看着三家打得不可开交。
但是三个衙门一闹，市委坐不住了，这三家都是权力直属部门，各管一摊，现在因为一块地天天到市政府递报告，这给市领导出了一个大难题。对于这块地的用途是公说公有理，婆说婆有理，你仔细分析媳妇嫁给哪个婆家都有道理，如果从经济的角度讲，自然是卖地最好，可如果以发展的眼光看，旅游一直都是山南市的弱项，这么做可以取长补短，但如果从权力归属上谈，地本来就是人家林业局的，市里当初是硬要过去的，现在换给人家也算是情理之中。
在这种难题之下，常委班子由于各有队伍，所以吵得不可开交，基本上是孙开志支持林业局，刘天明支持国土资源局，而副书记林耀祥支持旅游局，而且本来应该支持刘天明的李明宇居然也支持旅游局，剩下几个常委各有队伍，吵得不可开交。在这种前提之下，常委们专门将三家的老大叫到了一起，算是开一个和合会，也打算解决一下这个问题。
而作为这块地老东家的发改委自然也不能缺席，毕竟这块地虽然马景超说不要了，还没有找到下家，权力上还是属于发改委的。可是这个会马景超真的是有一千个不愿意去开，因为他很清楚现在市里需要一个得罪人的人，很有可能就是自己这个发改委的头目。
会议上孙开志与刘天明都没有说话，主持会议的是副书记林耀祥，他简短地说了几句基本情况，也闭口不言。剩下的时间完全交给了三个局长在下面争吵。
这个说山南市旅游一直发展不起来，现在全国旅游业都快超过第三产业了，结果山南市在这方面一点建树都没有，现在就应该好好发展一下旅游，一方面搞高端旅游，在那块地上弄上一个天然的森林高尔夫球场，另一方面搞低端旅游，开发一片大公园，供市民免费出游。这样社会效益与经济效益齐抓共管，必定能给山南市旅游业开拓一片更美的天空。
那个说，你们旅游局就是能扯，这么多年说开发陶渊明故居，到现在连陶渊明家那几朵菊花也没见，现在这
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