赵琮早就想把这项政策改了, 他一亲政便想着提高食盐的生产量，这几年下来倒也有些成效。只是因这独有的盐籍, 盐户们的积极性始终一般, 且盐民们大多过得苦。盐场复杂, 小小场官却有无数人奉承。他也知道，朝廷分派下去的本钱，怕是许多都已被场官吞下。
甚至有些还没轮到场官，便在其他环节中被人吞了。私吞盐本钱之事, 看起来简单, 好处理。实际上官员之间互相包庇, 一环套一环，当真难查得很。前几年蝗灾、旱灾，他根本分不出心神来处理。
少了、没了本钱，盐民们每岁还要制出规定数量的银钱，也无银钱修缮制盐工具，实在是苦, 不仅于民不利，于整个大宋的食盐产业也不利。
他想让国家更好的前提，并不是以压榨百姓为前提与代价。
他希望百姓也能过好，尤其向来少被人关注的盐民们。
盐官要治，盐制要改，便先从盐籍下手。
他思索这事儿思索了许久，今年遇到好年头，他打算即刻就改。
赵琮亲政也已有五年，官员们都知道这是位极有想法的皇帝，提出来的想法大多极为用处，也愿意拥护他的这些新政。赵琮也不沾沾自喜，他自个儿结合后世经验想出来的法子，总有漏洞，总要与这些官员好好商量。
此时正与众人商议着，恰好出现了分歧，赵琮拿起茶盏喝茶，抬头便见福禄进来。福禄走到他跟前，小声道：“陛下，小郎君回来了。”
赵琮看了时辰，早就过了午时，心中莫名不悦。
“他在外头呢。”福禄再道。
“叫他进来吧。”
“是。”福禄转身出去叫人。
没一会儿，福禄便掀开帘子，赵世碂走了进来。
出去一回，倒又换了身衣裳。
赵琮瞧他那一身黑，没来由又是气。
他尚未察觉到他对赵世碂有些过度的控制欲，他只是不喜欢看赵世碂穿得黑黢黢的，似乎总在提醒他这孤独的五年。他喜欢看赵世碂穿得如往年一般，似乎那样，那五年就未存在过。
他的小十一，便还是他的小十一。
赵世碂虽未笑，眼中却是带着笑意的，只他见赵琮忽然冷下来的神色，也有些不明所以。五年前的赵琮不是这般的，那时的赵琮，性子别提有多好，反倒是他，总是在别扭生气。
他走到赵琮跟前，行揖礼：“陛下。”
赵琮回神，气归气，也总要办正事儿。赵世碂不管是什么样子，只要回来了，就是他除了妹妹之外最在意的人。
谁也不能欺负他，不能小瞧他。
赵琮也起身，将赵世碂叫到身边，对下面的几位宰相与心腹官员道：“这是魏郡王府的小十一郎君，朕的侄儿，赵世碂。”
下面的人也赶紧起身，行礼。
“朕欲放他至朝中历练，只是到底去何处还未定下，他年纪还小，更少经事，届时还得你们多提点。”
众人连声道“不敢”。
赵琮再看一眼外面，说道：“不觉已是申时，今儿就到这，众卿归家去罢。朕的宫女做了些很不错的糕点，你们皆带些回去。”
赵琮深知人际交往需要的是什么，他虽是皇帝，不用讨好人，更何况是这个皇权至上的朝代。但尽管他是皇帝，下头站着的这些人，涉及政治与利益，总归是充满着心机与攻击。只不过是看谁的心机更深，看谁的攻击更为绵软罢了。
人心压根是种奢侈的东西。
但积水成渊，笼络人心，这种润物细无声的招数更有用。可不要以为作为皇帝就是唯我独尊，无需人心。站得愈高，便愈加需要人心。往往关键时刻，才能看出集人心的好处。
可笼络这回事，多一分便是讨好，自降身份。少一分便是虚假，徒劳无益。
赵琮这五年来一直在缓慢地笼络着，度与频率把握得也极好。
此时下头官员倒是真心实意地又谢了一回恩，才按次有礼离去。
人走后，赵琮便蹙眉，直接道：“这身衣裳难看，不许再穿。”
赵世碂倒也未在意，他从不在意穿着，他从怀中掏出那个纸包，递给赵琮，笑道：“芙蓉饼。”
“……”赵琮一愣。
“还是热的。”赵世碂边说边打开纸包，给他看，“香得很。”
赵琮的心立刻又差点软化了。
小十一出去一趟还记得给他带吃的，还是他喜欢吃的东西。
“陛下尝尝。”赵世碂知道自己做了错事，正是百般讨好时，更知道赵琮喜欢如何的自己，赵琮就喜欢小时候那个乖乖的，看似好逗的他。他立即便拿了一只出来，乖乖递到赵琮嘴边。
赵琮的嘴唇触碰到软和的芙蓉饼表层，抬头看了眼赵世碂的眼睛，不由自主便咬了一口。馅儿很甜很香，且饼的确还热着，赵琮咬了一口，红豆沙流了些许到赵世碂的手指上。
“味道可好？”赵世碂问。
赵琮点头，轻声道：“甜、糯。”
赵世碂反手尝了口手指上的红豆沙，笑：“的确甜。”
“……”
那些被赵世碂杀了的人，永远都不会知道，其实临死前，面前笑得彼岸花一般的三郎君，真有笑得如同真正的夏日里枝头上开满的紫金花一般的时候。
只可惜，这件事恐怕世上也只有赵琮能知晓。
只可惜，此时的赵琮也还不知晓。
赵琮不喜赵世碂那身黑黢黢的衣服，吃了一个芙蓉饼，便赶紧带他回福宁殿。令茶喜带他
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