在企业改革中无须首先就设立一个公有制的“坎”，而是要把它与其他非公有制企业视为平等市场主体，设立同样的竞争规则，给予同样的政策待遇；相信公有制是先进的制度，不会在市场竞争中处于劣势。在经营中，不管是公有还是私有企业，都会遇到困难；在法律上，他们的地位都是平等的，该处罚同样处罚，该破产同样破产。那么，国有企业的性质特点体现在哪里呢？国有企业由国家出资，当然国家要管，所以要加强党的领导；企业也必须把维护国家利益当做神圣职责。这是首要的。其次，国有企业为全民所有，包括私营企业所有者也是国家的一份子，都可以提出建议，进行监督。这两个方面在未来的国有企业制度上应该要得到更充分地体现，但这里关键是要规范，要法治。
国企改革的一个关键节点是政企分开，既不能让权力干预、插手企业经营，也不能让企业在市场中得到权力的支持与呵护。从当前的实践看，具体应该重点在这几个方面着力：
一是要使所有具备法人资格的企业在市场中平等享有法律赋予的权利与义务，没有省部级、厅局级和县处级之分。国家必须建立起完全区别于行政系统的国有企业管理系统，尤其是要建立起科学健全的、对于企业家的考核评价和提拔晋升制度。
二是要完善财税体制，取消所有针对国企的财税优惠和补贴政策，所有企业一视同仁；国家出资一律遵照通行的出资人规则与方式。
三是进一步开放金融市场，使所有的企业都处于相同的市场环境。
四是完善监督体系，提高全民对促进国企经营管理的参与热情。
对于企业层面的改革，主要是两个方面：一是经营决策机制，二是监督体制。经营决策要科学，监督要健全。企业成败的关键还是人，是企业家。千军易得一将难求，企业也如此，要选用一个好的企业家不容易。选好了一个企业家，就要给他一个平等的市场环境，不能四处给他掣肘，也不能让他有所依赖。同时企业家也是人，是人就有缺陷、有弱点，所以要有监督，防止他被自身的缺陷和弱点毁掉。过去的经验告诉我们，监督的问题不是个简单的问题，也不是个容易解决的问题；既要有健全的监督体制，同时也要依靠监督者的水平。过去我们对于企业的管理有一个重要的教训就是对监督重视不够，甚至把监督者当“二线”和“配角”，这是一个非常大的失误。
二，转变国有经济管理方式
未来政府对国有经济的管理应由管理资产转变为监管资本，这不仅有利于增强企业的经营能力，也有利于提高宏观经济管理的效率。但应该注意的是，管资本不应唯资本；我们不是资本主义，国有企业也不是资本家的企业。资本对于企业来说具有基础性，但做好企业，使企业更好的为人民服务不能光依靠资本。就像军队，武器当然非常重要，但掌握武器的人更加重要；先进的武器能够战胜敌人，也会带来更毁灭性的灾难。我们当前的经济遇到了的问题，关键也不是资本的问题，关键还是人的问题，是人们的精气神出了问题。我们尤其要重视企业家队伍的建设，重视企业员工队伍建设。改革涉及的主要是体制问题，要搬掉影响人的积极性和创造性充分发挥的体制障碍；但人的积极性和创造性的根本问题不在此。人是一个非常复杂的东西，精气神是其支柱，教育和文化环境可能更为根本。国有企业党组织与经营管理层的关系，犹如党委与政府的关系；只是政府是政治机构，而企业是经营机构。
过去有段时期，我们认为党的领导只是对政治的领导，党组织应该退出企业；并争论起厂长、经理与党委书记谁是核心的问题。现在看，那根本就是一种错误的认识和无谓的争论。为什么革命战争时期没有什么司令员与政委谁是核心的问题呢？小平同志有句话：当前经济建设就是最大的政治。党委不抓经济，岂不就是脱离政治；书记不懂经济，也就不懂政治，在政治决策中就会犯错。所以对于国有企业来说，不是要不要加强党的领导，而是如何才能加强。未来可以说，党组织与国有企业的关系，相对于政府与企业的关系，尤为密切。这恐怕是我们的企业体制一个重要特色。
中国经济的未来在西部，世界经济的未来在发展中国家，西部开发是未来的战略重点。我们方针应该是：战略上胸怀远大，战术上思虑缜密。去新疆、西藏、内蒙、青海等内陆腹地看看，都会为祖国广阔壮观的天地所折服，既感到人类的渺小，赞叹大自然的雄伟；也会为人类改造世界所展现的的智慧和意志而惊叹。随着人们生活条件的改善、生活观念的进步，现在去西部观光旅游、摄影采风的人们越来越多，西部会为越来越多的人所认识和向往；但也会给这里的资源环境带来压力。针对西部开发战略，我们这个中西部城市必须顺势而为，尤其要加大环境治理的力度。对于环境的保护和治理，不能光靠政府；政府应制定有效政策，采取有效措施引导，依靠民众，群策群力。要不断投入，保护环境，恢复植被，努力促使生命成长、蓬
喜欢小老板洪万年请大家收藏：(m.booktxt.win),笔下小说网更新速度最快。