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第十五章 调研国企(4/5)

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蓬来。

对于经济问题,不要过于在乎哪些指标和数据,而是要看重老百姓的生活质量和水平。政府首长、官员们不要过于听信理论家的言论,应该多听底层百姓的声音;专家学者们不要待在办公室和书斋琢磨,要到基层、到群众中去调查研究。如此才能找出真问题,拿出真措施。企业资金紧张吗?银根要放松吗?不能一概而论,肯定也有那么几家钱多得没地方花。如果我们不先做好体制这篇文章,不理顺分配关系,就盲目放松银根,只会使大多数的钱仍然流入那些富豪的钱包,不能到大多数老百姓手里;消费不能增长,生活水平不能提高。于是一方面房子大量库存积压,另一方面大量的老百姓只能蜗居或奔波;开发商资金紧张,老百姓也囊中羞涩,大家都只能望楼兴叹。金融有问题吗?资本市场的风险严重吗?我看这些都是枝叶上问题。经济的问题从根本上说就是生产和分配的问题,生产上要着眼企业,做好企业体制;分配的问题更加复杂,总的方向是市场。但是我们的市场才刚刚建造,离完善的距离还比较远。金融市场不能说不重要,但也只是市场整体的一部分。

农业投资是不可轻视更不可忽略的领域,这一块是民生的根基。当前“三农”问题仍是一个突出问题,农村穷、农民苦、农业落后的问题没有得到根本有效的解决。对于农业投资的效益问题似乎是一个比较大的难题。市场并非、也决不能各行其是,需要立起各种规矩,否则必然矛盾冲突不断。首先要改造政府,因为从整体上来说,只有政府能够影响市场;而且政府是市场规矩的监督者、是各个市场主体的标杆。

有主张私有化的“学家”说企业家一定是资本家,这说法是有问题的。这只能说他是个资本主义者,是个利益主义者。企业家就是经营企业的专家,资本家就是运作资本的专家,二者不能等同;不是说富豪就是资本家,也不能说每个人的动力都源自于利益。资本主义私有制还是根源于丛林规则,优胜劣汰,这曾经是社会进步的规律;可公有制却是人类社会的一次飞跃,是野蛮向文明的一次质的升华。我们现在既然已经踏入了公有制的门槛,应该感到幸运,回去那不是倒退吗?对于资本主义私有制的缺陷和恶劣之处,马老已论述的很彻底,这些年我们也有所感受;但对于公有制的优势和美好,似乎还没有完全发掘。因为我们有太多的**,而人的**总是由私而生,总是与光明背道而驰;在黑暗中,金子和钻石也还是难以发现。

今日的世界哪个国家都不可能独善其身,必须主动作为,迎接全球化的大洪流。当今的任何一个国家之于世界、犹如个人之于社会,回避必陷于孤独,最终必然被社会遗落和抛弃。笑迎、握手、拥抱,是最佳的姿态、最好的品格,展现的是自信,收获的是美好的未来。但是,最重要的还必须强壮自己,体现出健美,你才会赢得更多人的爱恋。

深化国有经济管理改革,首先应遵循“出资人与监管者责任分开”的原则。应该对所有的国企按行业划分归类,设立行业投资总公司代表国家对这些企业行使资本所有权;然后再由行业投资总公司根据政府的战略需要对企业经营目标提出建议。例如交通行业,公交营运可能更多以民生为主;农业无疑是民生的基础行业,但也可以搞一点旅游观光高档农业项目;住房是民生的必需品,从经济效益角度考虑谨慎搞点高档住房。国家投资的主要职能虽然是要保障民生需求,也可以从效益的角度适当投资一些商业项目。各行业投资总公司如何合理配置资本,既能保证民生对这行行业的需要,又能实现较好的效益,是对资本管理水平的考验。

未来的国资委,由若干行业投资总公司组成,将成为从宏观上主导实体经济的职能部门。这样从政府的角度看,她的职责也就更加清晰。实体经济的整体发展状况、各行业发展水平的平衡程度,国资委将承担起主要责任;再辅以金融和财政的配合,我们的实体经济在宏观管理上将会上一个新的台阶。从微观上看,各国有企业真正成为独立经营、自担风险的市场主体,将会焕发新的活力。但要实现改革目标最关键、也是最难的可能是人的配备,一是像巴菲特这样正派敬业的真正投资家很少,二是能否将那些优秀的投资家用起来。所谓管资本,主要就是要借助金融之手;管好资本,必须是懂得金融的行家里手,但是投资家还需了解实业。巴菲特不投资自己不了解的行业,这才是真正的投资家。

对现有的国资经营管理体制调整重组非常必要,是提高国资经营管理效率的必要措施。从各行业看,一是农业。农村是广阔的天地、大有作为,农民是最值得信赖的劳动者,农业永远是基础。我们的国有企业应该关注“三农”,进入到农村调查研究,改造农业生产方式,把农民解放出来。在原有农场和农产品加工企业基础上组建更加现代化的大型企业集团,使农产品从田野转向商场,彻底改变落后的农业生产方式。更要加大对农业的科技投入,改良土壤,彻底解决农村的环保问题,从根本上提高农民的生活品质。二是交通领域。这里是近年国家财政投入最大,也是国有银行非常大的一笔负债,迫切需要加强和改善这一领域资产的经营管理。三是机械制造、建筑工程等这些已经

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